青少年法制宣傳教育基地、展廳展館

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 　　青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好廣大青少年法制教育，是提高邗江文明指數的固本之道，是預防和減少青少年違法犯罪，促進社會治安形勢根本好轉的治本之策，是提高全體公民道德素質，促進精神文明建設的有效之舉。從1986年開始的“一五”普法至今，青少年一直是普法教育的重中之重。如何增強新形勢下青少年法制教育工作的實效，切實提高廣大青少年的法律意識和法律素質，一直是我們面臨的一項重大課題。

　　一、青少年法制宣傳教育工作的現狀分析

　　經過二十多年的普法教育，對青少年教育活動雖然取得了明顯成效，但仍然存在一些不容忽視的問題，青少年違法犯罪情形不容樂觀。

　　（一）認識存在偏差。青少年法制宣傳教育是一項功在當代、利在千秋的社會系統工程，涉及到社會、學校、家庭等各個方面，需要全社會的共同努力。目前，一些部門領導、學校領導和學生家長，對青少年不同程度地存在著重智育輕德育、重分數輕素質的現象。特別是面臨中考、高考的學生、學生家長、學校老師表現的更加突出，影響了青少年法制理念的樹立和全面發展。

　　（二）創新形式不夠。對于在校青少年學生的法制宣傳教育，有一些生動形象、喜聞樂見的法制宣傳教育形式，如模擬法庭、征文比賽、法制文藝小節目、現身說法等，但這些活動范圍有限，活動時間有限，還停留在傳統的宣傳形式上和方法上，缺少現代媒體技術和手段，缺乏長期性和有效性。學校采用的集中輔導講座的形式，不分年級，不分對象，不分內容，缺乏針對性和趣味性，難以達到預期的目的和效果。

　　（三）制度不夠完善。在對青少年法制宣傳教育工作方面創造了很多成功的經驗，并形成了一系列切實可行的制度措施，如法制副校長制度、目標管理責任制度、法制課教學講評制度等，有力地推動了青少年法制宣傳教育的深入發展。但行之有效的制度并沒有得到一體遵循，個別學校只講在嘴上停留在文件里或將規定掛在墻上。學校法制教育還缺少統一、有效、完整、便于考核和操作的制度保障。

　　（四）法律及政策存在缺位。社會主義法制理念作為構建和諧社會的基礎和保障，關系著全面建設小康社會宏偉目標的實現。但是，法律知識還沒有作為對中、小學生進行教育的重中之重，還沒有配套的法律規定和規范。“五五”普法規劃對學校的法制宣傳教育提出了“計劃、教材、師資、課時”四落實的明確要求，但在全國教育系統的教學大綱上對學生法制教育沒有具體規定，法律知識還不是學生中考、高考的必考內容，造成各中、小學校沒有統一的法制課時，沒有統一法律教材，沒有專門的法制課老師，學用脫節、學考脫節的現象較為嚴重地存在，青少年法制宣傳教育效果難以得到法律及政策層的支持。

　　二、那我們面對現在的狀況應該怎樣做呢？

　　1、組織力量。一是健全組織。領導重視是順利開展青少年法制宣傳教育的關鍵。建立健全普法教育領導小組，將法制宣傳教育工作納入議事日程，有計劃、有安排、有活動，切實強化對教職員工和學生普法教育，推進依法治教和依法治校工作。二是健全機制。把青少年法制教育納入學校教育質量和學生綜合素質評估體系，作為創建文明學校、學校等級評估依法治教示范校評比的一個重要指標，把開展青少年法制教育工作情況作為年度考核的重要內容之一，予以重點督查和評比，加大對開展青少年法制教育成績突出的學校、法制副校長等單位和個人的表彰獎勵力度。三是加大投入。設立法制宣傳櫥窗、法律圖書閱覽室，添置法律圖書和法制音像教材，擴大青少年法治實踐的空間和場所。

　　2、師資力量。一是學校普法教師隊伍。目前我區各中小學還沒有專門的法制課教師，基本是由思想品德課或政治課教師、班主任老師擔任。要采取以會代訓的方式，有計劃、有針對性地對進行法律知識培訓，使他們不僅深諳學校教育規律和青少年學生成長規律，而且具備比較較高的法律素質和授課能力，為學生樹立學法用法守法護法的榜樣。二是法制隊伍。定期組織業務培訓，幫助、指導他們開展法制宣傳教育工作，對因各種原因不能履行要及時調整。三是青少年法制宣傳教育志愿者隊伍。要面向社會招募法制宣傳教育志愿者，注重把具有法律特長、自愿參與普法活動、熱愛普法公益事業的三方面力量吸收到志愿者隊伍中來，定期深入學校和社區，面向青少年積極開展法制宣傳和法律服務活動。

　　3、社會力量。社會是青少年實踐體驗的舞臺，加強和改進青少年法制教育，離不開社會各方面的支持和配合，也離不開社會整體環境的優化和支撐。一是部門協作。青少年法制宣傳教育不僅僅是司法行政機關和教育部門的事情，涉及范圍廣，牽涉單位多。我們要有“青少年法制教育無小事”、“青少年法制教育一盤棋”的思想，充分發揮好眾多部門的作用，在各級黨委政府的領導下，傾力做好青少年法制宣傳教育工作。二是熱心人士。擴大熱心參與青少年法制宣傳教育的隊伍，開展法制講座、法律咨詢活動，了解學生思想，傾聽學生心聲，幫學生解心結、排憂愁、強法紀、樹雄心。同時，積極爭取成功企業家的關心和支持，廣募資金，為開展法治實踐活動提供財力保障。三是基層干部。各社區成立法律學校，設有法律圖書角，基層干部愈發關注普法教育工作。積極依托法律學校這一陣地，有聲有色地舉辦形式各樣的法制宣教活動，特別是針對青少年的普法教育活動，提高居民的法律素質和法治觀念，營造有利于青少年健康成長的法治環境。

        西安光之影后提醒大家：只有社會都重視并努力了，才能形成合力，才能切實保證青少年法制宣傳教育的效果，才能從根本上預防和減少青少年違法犯罪。

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